今年以来,南安市码头镇深入落实林长制工作部署,聚焦基层森林管护力量薄弱、巡查存在盲区、应急处置能力不足等痛点难点,创新构建专职护林为主、志愿护林补充双线管护体系,通过建强专业队伍、延伸管护触角、健全激励机制,持续提升森林资源常态化精细化管护水平,筑牢辖区森林生态安全屏障。
一是建强专职队伍,锻造一专多能管护铁军。码头镇以实战提能为目标,组织全镇9名在册专职护林员、村级林业联络员、镇村应急扑火队员开展“一专多能”专项培训,按照“理论授课+实操演练+考核定岗”培育系统施教。培训内容兼顾专业基础和综合履职,重点讲授森林巡查、林地监管、病虫害监测、火源管控、林业普法等业务知识,同步开展防火器材实操、火场避险、野外应急救护教学,强化智慧林业巡护终端操作、隐患线上报送等数字化管护能力。队伍内容推行“老带新”帮扶机制,实行上岗测试、年度考评制度,将巡护成效、隐患排查、应急响应纳入绩效考核,推动护林员从传统“单一巡林人”向“巡、管、防、治、宣”多面手转型。本次9月份培训设置5个实操科目,参训人员考核通过率100%。
二是激活本土力量,织密全域群防护林网络。针对林缘交界、偏远散户周边等专职巡护薄弱区域,码头镇深挖本土人力资源优势,择优遴选48名熟悉山林地貌、通晓社情民意、责任心强的林缘老农组建志愿护林队伍,精准补齐管护盲区短板。志愿护林员选聘严格执行村级摸底排查、个人自愿报名、村“两委”推荐、镇级审核建档流程,统一划定责任片区、明确岗位职责、落实规范日常管理,管护范围覆盖24个村居重点林缘片区。志愿护林员重点聚焦山林边缘、农林交界地带、偏远散户周边等薄弱区域,常态化开展隐患巡查,及时劝阻野外违规用火行为,第一时间上报乱砍滥伐、林地破坏、火情、病虫害等涉林行为,把管护触角延伸至山林最前沿,实现林区管护无死角、全覆盖。
三是健全激励机制,夯实长效管护运行保障。为持续激发护林队伍履职活力,码头镇建立常态化管理与差异化激励体系。一方面抓实专职护林员绩效管理,实行“基本工资+绩效”薪酬制度,按季度组织考评,重点对巡护制度落实、风格化管护、森林资源监管等情况开展核查,考核结果直接与绩效薪酬挂钩,层层压实管护责任。另一方面落实志愿护林员分级话费激励,以巡护出勤、隐患上报、重点时段值守、协同配合成效作为考评依据,年度考核划分为优秀、合格、不合格三个等次,每年12月底完成考核公示并兑现补助,本年度预计发放志愿护林激励资金14400元。以制度化激励、规范化管理,不断提升护林队伍归属感,推动群防群治护林机制长效运转。
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